山東推動(dòng)改革落實(shí)落細(xì)：營商環(huán)境優(yōu)化，市場活力迸發(fā)

 

　   吉利控股集團(tuán)與淄博市簽約了6個(gè)項(xiàng)目，其中4個(gè)已經(jīng)成功落地。為了這些項(xiàng)目，當(dāng)?shù)夭粌H設(shè)立了服務(wù)專班，還開辦了課程內(nèi)容為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“汽車學(xué)堂”，有力推動(dòng)了項(xiàng)目落地。

 

　　近年來，山東認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，積極對(duì)標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)理念和實(shí)踐，打造公平便利的市場環(huán)境、透明穩(wěn)定的政策環(huán)境、便捷高效的政務(wù)環(huán)境，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，營商環(huán)境建設(shè)整體水平處于全國第一方陣，企業(yè)、群眾獲得感和滿意度大幅提升。近期，國務(wù)院辦公廳印發(fā)通報(bào)，對(duì)2020年落實(shí)國務(wù)院重大政策措施真抓實(shí)干、取得明顯成效的地方予以督查激勵(lì)，其中“山東促外貿(mào)、外資穩(wěn)定增長，積極優(yōu)化營商環(huán)境”名列表彰名單。

 

　　成效的取得來自強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)同，不斷自我加壓、積極進(jìn)取，推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)改革落實(shí)落細(xì)。山東成立由省委書記任組長、省長任第一副組長、有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)任副組長的省持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推動(dòng)、上下貫通、齊抓共管。

 

　　2020年5月，山東出臺(tái)《關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》推出18條政策措施。同年12月，發(fā)布15條措施進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體，助力做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，助推高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　2021年1月1日，《山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》施行，加快營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。4月，山東省實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動(dòng)，圍繞17個(gè)指標(biāo)配套實(shí)施181項(xiàng)具體措施。7月，從優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、減輕市場主體負(fù)擔(dān)、推動(dòng)擴(kuò)大有效投資、持續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛力等8個(gè)方面實(shí)施31項(xiàng)措施。

 

　　企業(yè)開辦的各環(huán)節(jié)壓縮為一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)零成本、2個(gè)小時(shí)內(nèi)一次辦結(jié)；企業(yè)拿地后建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)，簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目“即來即辦”1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)……在榮成市，企業(yè)全生命周期服務(wù)得到有效落地落實(shí)。榮成市行政審批服務(wù)局局長包軍華表示，實(shí)行群眾辦事“零窗口”、全程操作“零紙質(zhì)”、導(dǎo)辦幫辦“零距離”、溝通服務(wù)“零障礙”的“四零”政務(wù)服務(wù)，不斷激發(fā)了全市市場主體活力。目前，榮成市有市場主體8.2萬戶，全程網(wǎng)辦率達(dá)100%，電子營業(yè)執(zhí)照全面推廣應(yīng)用。

 

　　優(yōu)化營商環(huán)境，各市奮勇爭先。據(jù)今年7月國家發(fā)展改革委發(fā)布的2020年中國營商環(huán)境評(píng)價(jià)情況，山東省濟(jì)南市、青島市、濟(jì)寧市、煙臺(tái)市4個(gè)城市入選營商環(huán)境便利度較高的城市，青島、濟(jì)南兩市入選營商環(huán)境改善幅度較大的城市。在營商環(huán)境評(píng)價(jià)18個(gè)一級(jí)指標(biāo)，山東省37項(xiàng)（次）進(jìn)入城市標(biāo)桿行列，42項(xiàng)（次）二級(jí)指標(biāo)獲得滿分。

 

　　營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。近年來，韓國希杰集團(tuán)的生物科技、食品及餐飲服務(wù)、物流等項(xiàng)目在山東相繼落地，今年7月份更是第10次在聊城增資。韓國希杰集團(tuán)會(huì)長孫京植表示，山東是中國改革開放的前沿陣地之一，正在加快打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，推動(dòng)了外資企業(yè)更加積極地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

 

　　營商環(huán)境扎扎實(shí)實(shí)的優(yōu)化，體現(xiàn)在了市場活力的迸發(fā)上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，山東新登記市場主體221.4萬戶，其中企業(yè)79.5萬戶，全省市場主體達(dá)到1185.79萬戶，同比增長14.18%。全省新設(shè)外商投資企業(yè)3060家，同比增長21.6%。今年2月至7月，全省新納入“四上”法人單位4013家，同比增長103.4%。（袁濤）